在废弃物回收体系的建设上，就需要投入更多的精力和资源

 近年来，我国在部分电器电子产品领域探索实行生产者责任延伸制度，取得了较好效果。近日印发的《生产者责任延伸制度推行方案》，对我国生产者责任延伸制度体系的构建做出了全面部署，并选择电器电子产品、汽车、铅蓄电池和包装物等4类作为首批推行产品。 

 重点关注基金补贴

 努力消除以往存量

       作为专业的第三方回收服务平台，淘绿网是工信部指定的生产者责任延伸制度首批试点单位之一。其董事长卢海滨在接受记者采访时表示，相比此前在电器电子产品领域实行的生产责任延伸制度，《方案》着眼于从生产到回收环节全局性设计，立足点更高，可以解决废弃电器电子产品处理基金制度存在的收支不平衡问题。

       中国物资再生协会电子产品回收利用分会秘书长兼科技发展部主任于可利表示，随着废弃电器电子产品回收处理行业的发展，一些问题也开始凸显。一是回收渠道建设不完善，企业回收责任不明确；二是基金征收和支付存在不平衡，且审核、复核机制较为复杂，导致基金发放时间延迟，拆解处理企业资金流受到影响；三是无法鼓励生产者进行生态设计。

       “针对上述问题，《方案》给出了针对性措施，郑州电池回收包括制定电器电子产品生产者责任延伸政策指引和评价标准，引导生产企业深入开展生态设计；支持生产企业建立废弃电器电子等产品的新型回收体系；加强废弃电器电子产品处理基金征收和使用管理，建立以收定支、自我平衡的机制等。”于可利说。

       “《方案》把收和支纳入了统一的管理体系中，可以从整体上解决过去补贴基金因不平衡而产生的效率低下问题，同时逐步消解生产责任延伸制度实行前的电子垃圾存量，最终到达一个良性循环。”卢海滨补充说。

 责任内涵更为丰富

 借第三方强化监管

       在总结和归纳电器电子产品领域实行生产责任延伸制度经验的基础上，《方案》还提出了明确的目标，并且在具体制度安排上更为合理和多样化，进一步完善了责任内涵。如，在郑州苹果电脑回收电器电子产品上，继续推行基金制度；在汽车产品上，制定生产者责任延伸制度政策指引；在铅蓄电池和饮料纸基复合包装上，试行目标制。

       “《方案》特别明确，企业不仅仅需要缴纳处理基金，缴纳后也不意味着就万事大吉，还需要在生态设计、使用再生原料、规范回收利用和扩大信息公开等方面开展工作。这无疑对生产企业的指导意义更为明确，要求也更为具体。”于可利说。

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