□苏报首席记者胡毓菁
一幢3.34万平方米的楼宇，入驻企业290家，实现年度税收超亿元，抵得上一个上规模的产业园位于汽车南站旁的新联大厦是姑苏区首幢“亿元楼宇”，也是姑苏区首批星级楼宇。近年来，一大批像新联大厦这样的优质楼宇在姑苏区崛起。在日前召开的姑苏区楼宇经济工作推进大会上，苏州和基广场、敬业商务大厦等一批优质楼宇被认定为星级楼宇。至此，姑苏区纳入统计的117幢商务楼宇中，“挂星”楼宇已有33幢。
不断提档升级的楼宇经济，已逐渐成为支撑姑苏区区域发展的核心载体和中坚力量。
有效弥补空间资源匮乏短板
117幢楼宇为区域发展“蓄水”
楼宇经济，作为一种新型经济形态，正成为大中城市中心城区的战略选择。姑苏区作为苏州市的中心城区，一直把发展楼宇经济作为拓展发展空间、整合区域资源、集聚发展要素的重要途径。近年来，全区楼宇经济发展进入了快车道。来自姑苏区发展和局的统计数据显示，2014年，全区纳入统计的共有117幢楼宇，建筑面积187.91万平方米，可用商务面积136.79万平方米。全区楼宇入驻企业5921家，入驻面积约128.17万平方米。
这些入驻企业实现全口径税收14.51亿元，占全区全口径税收的15.82%，实现公共财政预算收入7.3亿元，占全区公共财政预算收入的12.59%。
据姑苏区发改局服务业发展处处长孙俊麒介绍，目前，全区117幢楼宇从类别上分析可以分为三类，第一类是区国资楼宇，包括区国资资产或租赁运作资产楼宇，区国资楼宇共有12幢，在全区楼宇体量中超过10%，这类楼宇没有分割销售情况，具有很强的主导能力；第二类是产权相对的楼宇，包括市国资楼宇、街道资产、新城资产、村级资产楼宇以及一些大单位自身持有的楼宇，这些楼宇有36幢，体量超过总数的30%。这类楼宇没有分割销售或分割销售比例很小，具有较好的沟通联系和引导，经济贡献也较好，是目前姑苏区楼宇经济的重要组成部分；第三类是分割销售楼宇，统计数据显示，这类楼宇有69幢，全部为民营楼宇，分割销售比例较大，体量接近60%。
“如果说空间资源匮乏是古城区发展经济的短板，那楼宇经济恰恰成为了弥补短板的有效手段。商务楼宇就像是一幢幢竖着的柱状产业园，楼宇经济已经成为姑苏区转型升级、提质增效的实验田、蓄水池。”孙俊麒说。
政策扶持为楼宇发展“助力”
楼宇“评星”升级实现发展
古城区空间和土地资源紧张，保持经济的持续发展，就必须突破空间约束的瓶颈。商务楼宇占地少、效益好，集约利用土地资源，向空间求发展，是提升姑苏区经济发展的重要手段。面对类别不同的楼宇，如何调动街道、楼宇管理方发展楼宇经济的积极性和主动性，帮助楼宇做大做强？姑苏区在全区“1+X”政策扶持体系中专门设立了全区促进楼宇经济发展的专项政策，通过引导扶持，开展达标楼宇、星级楼宇、重点楼宇分类建设体系，加强管理，推动楼宇经济快速发展。
位于西环边的精英创意科技大厦业主王建伟，从来没想到能得到对于楼宇发展的专项励资金。2013年，姑苏区首次对辖区111幢商务楼宇启动了达标楼宇和星级楼宇评定，通过对楼宇的硬件设施、配套、商务服务和经济贡献等内容评定楼宇的等次，并给予相应的扶持励资金。在属地留园街道的协助下，精英创意科技大厦参加了这次评定。但是，由于精英创意科技大厦建设年代较长，基础设施和一些新建楼宇没法比，最终没能评上星级楼宇。但拿到了达标楼宇称号的精英创意科技大厦，也获得了1.5万元励资金。这让王建伟很意外。“主动帮助我们，我们有什么理由不加大投入！”当年，王建伟就自掏腰包投入90万元，对大厦的外立面和停车场进行了全面翻新。
政策扶持成为楼宇发展的驱动力，像王建伟这样的例子在姑苏区楼宇中成为普遍现象。为申报三星级楼宇，观前街道敬业商务大厦在大楼外观翻新、地下室停车场扩容、配电间增容等软硬件提升方面花费1300万元，成功申报第二批星级楼宇；平江街道丽景苑之前还是达标楼宇，通过两年时间在厕所、车位扩容、办公室装修等方面投入117万元，更好地满足了企业入驻要求，2014年度同样成功申报第二批星级楼宇，升级为三星级楼宇。
据悉，2014年，姑苏区评定达标楼宇90幢，其中星级楼宇33幢。达标楼宇、星级楼宇的评定励有力调动了楼宇建设、发展的积极性，楼宇自身投入明显增加，两年来楼宇自发投入建设费用达9600万元，实现了励扶持资金的杠杆撬动作用。“花了小钱扶持，调动了广大业主的积极性和信心。”孙俊麒说。
创新“保姆式”管理服务模式
“楼宇社区”成企业“共同的家”
发展楼宇经济，离不开良好的政务。姑苏区是古城区，辖区楼宇数量虽然不少，但大多都是建设时间较长的老楼，硬件配套设施无法与周边区域的新楼相提并论。如何让楼宇有效整合资源？如何优化楼宇服务模式？如何把分散的楼宇集聚成片管理？姑苏区创新服务模式，提出“楼宇社区”概念，通过丰富服务内涵，推动党建、劳保、计生、民政、司法等社区服务进楼宇，为楼宇入驻企业提供“保姆式”服务。
新联大厦位于南环东，楼宇内集聚了海王星辰、360慕名搜索、名仁律师等各类企业290家。去年10月，新联大厦楼宇社区正式成立，为入驻企业提供零距离沟通、全天候服务。为了了解企业需求，楼宇主任缪静谐向各个企业发放了一份需求问卷。在随后的问卷整理中，小缪发现，不少入驻企业的财务人员都存在对税务政策不熟悉的情况。于是，通过与葑门街道协调沟通后，“楼宇社区”借用入驻企业海王星辰的会议室，举办了一次企业家财务人员政策咨询。邀请了工商、税务等相关人员为入驻企业的财务人员全面解析了有关新政策，为企业解难答疑。税务工作人员还上门为企业提供现场指导。许多入驻企业人员表示，“楼宇社区”为大家搭建了一个学习、沟通的平台，帮助大家解决了实际问题。
吴中大厦楼宇社区成立于去年8月，目前进驻企业79家，其中包括了新东方学校、阿里巴巴、确信爱法、燕桥物业、康辉旅行社等知名企业与机构。今年4月10日，港式甜品店觅甜记也入驻吴中大厦。老板张勇谈及和楼宇社区的配合，连声说“受益不少”。原来，觅甜记的铺面原先是吴中大厦的会籍中心，并没有与餐饮相关的配套设施。在租下店面之后，楼宇社区工作人员不仅主动帮助他完成了自来水、排污等管道设备的配备，还协助他完成了开业所需的其他一些相关手续，让他省心不少。
据悉，目前姑苏区已在万融国际大厦、吴中大厦、新联大厦、工投创业园等4幢楼宇建立“楼宇社区”，通过将部门、所属街道与楼宇物业的服务紧密相连，为周边楼宇群的入驻企业提供日常经营、用工用人和文化需求等方面的服务，延伸了服务企业的广度和深度。各楼宇社区已累计服务企业事项4000余项。许多楼宇入驻企业人员表示，“楼宇社区”已成为企业“共同的家”。
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