方逸华 子女南京出台重磅新政，明确今后不再审批建“别墅”，未来这类房子将绝迹
5月25日，南京市规划和自然资源局发布了关于印发《南京市规划资源局低多层居住建筑项目规划管理规则》（以下简称《规则》）的通知，引发广泛关注。[点击查看政策解读]
规划的二类城镇住宅用地、商住混合用地和老年公寓用地的容积率应大于1.0，建筑高度不得低于12米。
严禁审批独栋、双拼和联排户型；严禁将低多层居住建筑户型潜伏设计或变相设计成“别墅”。低多层居住建筑核准图中不得出现“别墅”“叠墅”和“空中别墅”等标注。
低层居住建筑单户户型不得同时具备首层空间和顶层空间。低多层居住建筑每栋居住建筑水平与竖向拼接的总户数不得少于三户，户型之间水平拼接处的毗邻山墙进深不得小于5米，单户复式住宅地上建筑部分不得超过两层叠加。
多层居住建筑应设置单元入口，并从公共区域入户。规划设计应合理确定建筑面宽，单栋多层居住建筑总连续面宽原则上不大于60米。
低多层居住建筑不应设置围墙、围栏或绿篱等设施，将居住建筑首层外的绿地和公共空间作为建筑首层的专有使用部分。
这意味着：叫停所有的别墅产品，今后市场上的双拼、联排别墅没了，一跃二、三跃四的叠墅也基本告别市场。另外，现在一些小区独门独院设计、入户花园等概念，也将成为绝唱。
据悉，本规则自发布之日起施行。凡之前已取得规划设计方案审定意见的，可不执行本规则，但须在 2021年12月1日前领取建设工程规划许可证。其中分期实施的项目，在2021年12月1日前只领取部分建设工程规划许可证的，未领证的建筑应按照本《规则》重新审定建筑单体设计方案，同一栋建筑已有部分领证的除外。
2008年，国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》，其中通知中第十五条明确指出：合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应，防止大套型商品房多占土地；
2012年，国土资源部、发改委联合发文，严格别墅用地审批，从操作层面逐渐将纯别墅挡在门外；
2016年，全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关手续，对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制
2019年，住建部发通知要求，全国各省级住房和城乡建设部门要立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续，同时，对已建、在建、在批、特批的别墅项目进行梳理。
2019年9月20日，农业农村部公布了《关于进一步加强农村宅管理的通知》。《通知》明确，严禁城镇居民到农村购买宅，严禁下乡利用农村宅建设别墅大院和私人会馆。
有数据表明，21世纪初，中国的耕地面积仅剩18亿余亩，而守住这条红线，至关重要。土地集约、节约利用，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族根基。
别墅产品本身容积率不高，土地占用面积大，浪费土地资源。因此，国家别墅开发，对别墅开发用地批复。而这也意味着，未来楼市中这类产品也将渐渐绝迹。
对此，业内人士坦言，“限墅令”旨在更好地利用土地空间，杜绝土地资源浪费，对房地产行业的健康发展具有积极意义。但整体来看，对市场影响并不会很大，毕竟这类产品也非楼市主力。
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