苏州率先进入5G产城融合发展时代

　　范冰冰与王学兵近期到2020年，远期到2035年，苏州四市六区统筹通信规划，全域重点考虑5G覆盖需求，预留6G演进升级。

　　布局5G，预留6G。昨天，《苏州市通信专项规划（20172035年）》审议通过，为我市智慧城市和智慧产业发展奠定基础

　　近期到2020年，远期到2035年，苏州四市六区统筹通信规划，全域重点考虑5G覆盖需求，预留6G演进升级。

　　昨天，苏州市常务会议审议通过了由市工信局、市专用通信局和市通信行业管理办公室联合组织编制的《苏州市通信专项规划（20172035年）》(5G空间布局规划)，标志着苏州在全国率先进入了5G产城融合发展时代。

　　苏州市工信局相关负责人向记者表示，“对于苏州的5G建设来说，今天是个大日子，这一份规划蓝图就是我们智慧城市和智慧产业发展的新引擎！”

　　经过抢抓机遇、先行先试，苏州5G建设已经积累了一定优势，目前已经启动探索的5G行业应用，主要包括工业互联网、车联网、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧金融、智慧电网、智慧安防、智慧城市等九大场景，已启动的5G实践案例超过100个。

　　“推进5G建设，要埋头拉车，更要抬头看。”我市多次召开5G建设联席会议和现场推进会，加强城市5G建设的总体设计规划是重点内容之一。

　　2017年，住建部同意苏州市开展新一轮城市总体规划编制，并将苏州市列为全国试点城市。为促进苏州市通信基础设施规划与城市规划体系衔接，市批复同意开展城市通信基础设施专项规划，并要求加强与苏州市城市总体规划衔接，作为城市规划体系重要组成部分之一。

　　2019年，根据《省办公厅关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知》（苏政办发〔2019〕49号）和《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展的若干政策措施》（苏府办〔2019〕147号）的文件，要求苏州市编制并发布5G空间布局规划，明确铁塔、基站、机房、管道等设施的规模、布局、用地安排及相关控制要求，并纳入城市控制性详细规划严格遵照实施。

　　根据国家、省和市的相关政策要求，把握苏州城市总体规划编制历史契机，结合苏州市通信行业发展实际、5G规划建设问题需求等，由市工信局、市通信行业管理办公室、市专用通信局等会同有关部门联合推进《苏州市通信专项规划（2017-2035年）》(5G空间布局规划)编制工作，以5G商用部署为核心，明确苏州市5G领先覆盖的定位目标下基站、机房和管道的规模、布局等，并为6G演进升级做好预留。

　　苏州是工业大市，经济社会迅猛发展，为5G应用落地提供了旺盛的内生动力。作为5G应用的推动单位，市工信局发挥了牵头和主导作用，对5G 行业应用分别开展应用评估，评价发展进度，判断未来发展空间。

　　如何把规划的优势为培育现代国际大都市和高质量发展的动力？5G空间布局规划的编制过程主要包括四大阶段：

　　调研摸查阶段：2018年6月-8月，详细调研有关部门、单位和各通信运营企业，摸查通信基础设施资源现状、覆盖问题以及5G需求；

　　方案编制阶段：2018年9月-12月，编制初稿方案，明确5G规划布局的基本思和发展目标，形成中期并审议通过；2019年1月-9月，衔接城市总体规划和其他专项规划阶段，细化5G规划布局方案，并形成规划文本、图纸等详细方案。

　　征求意见阶段：2019年10月，市工信局牵头向各部门、单位和各通信运营企业征求意见并吸纳。

　　专家评审阶段：2019年11月8日，市工信局、市通信行业管理办公室、市专用通信局联合召开专家评审会并一致通过评审。

　　苏州5G建设双轮驱动，一边规划编制，一边推进应用。我市5G与工业互联网融合应用处于孵化探索期，部分应用已逐步成熟。工信部提出落实“5G+工业互联网”的“512工程”，我市迅速响应，已初步征集储备项目33个。其中，5G与超高清视频的融合应用面向工业领域难度较低，将成为5G在工业互联网领域的第一批应用。5G+机器视觉、远程运维、移动巡检等应用已进入高速发展期，经济价值逐渐，未来1-2年将成为主流。

　　在南环西高架之下，记者看到一幢白色外墙的5G机房已经建成，面积不小但身处高架桥下，并不额外占用城市资源。

　　市工信局信息化推进处处长归利江介绍，苏州市现有宏基站19539个，规划新增9950个，达到29489个；新增核心、汇聚、综合接入机房共726个；新建管道2943.1沟公里，市政道通信管道覆盖率达到99%。

　　规划范围为苏州市所辖四市六区，涵盖基站、管道和机房，规划期限为2017年至2035年，近期到2020年，远期到2035年。考虑到信息通信技术演进快速以及未来6G等技术标准尚不明确等因素，规划期限内重点考虑5G覆盖需求，为6G演进升级做好预留。

　　规划对苏州市宏基站、机房、管道等5G通信基础设施进行了现状摸查、需求预测和目标分析，提出了5G站址、通信机房和管道规划布局方案，进行了投资估算，提出了实施意见和政策保障措施。

　　归利江认为，即使在全国范围内，《苏州市通信专项规划（20172035年）》（5G空间布局规划）也是领先的。规划的主要价值集中在“产城融合”和“共建共享”这两点。

　　首先，规划充分考虑苏州市经济社会发展趋势和要求，紧密衔接城市总体规划方向和思，将进一步加快以5G网络为核心的下一代信息通信基础设施建设布局，推动5G等新一代信息通信技术在智能制造、工业互联网、智慧城市等各个领域的应用及产业发展，为苏州市发展型创新经济、打造产业创新高地、推动高质量发展提供有力支撑。

　　第二，规划按照共建共享的原则，采用统一规划的原则，可节约近万个物理站址、几百个机房站址及大量的地下管道空间，节约大量投资和土地资源，促进绿色可持续发展。